根据一项由美中关系全国委员会和荣鼎集团发布的最新报告,中美两国的双向投资至今已降至2009年以来的最低点,仅为159亿美元。而两国的资金流动自2016年以来便一路下滑。出席报告发布仪式的商界代表19日表示,两国的企业家都认识到,中美关系已经在两国政府的政策影响下,发生了不可逆转的根本性改变。
此次的报告这也是上述两家机构连续第六年对中美双向投资进行跟踪调查。报告将投资分为两大类,一类是外来直接投资(FDI),一类是风险投资。在外来直接投资方面,去年中国流向美国的资金为72亿美元。这一数字虽然比2019年有少许增长,但主要是由几项大的并购交易导致,包括腾讯收购环球音乐股份,和哈尔滨医药集团收购健安喜(GNC)——这些并购交易主要都集中在消费领域。而从零开始的绿地投资并无显著增长。
去年美国流向中国的直接投资资金为87亿美元,较2019年下滑了大约三分之一,是2004年以来的最低水平。其中绿地投资在去年上半年因疫情影响几乎停滞,下半年有所复苏,但总体数量上少于往年。而企业并购下滑最为严重,全年仅有消费品和金融服务领域的少量并购案。
在风险投资方面,去年中国流向美国的风险投资为32亿美元,主要涉及249家美国初创企业的融资;而美国流向中国的风险投资跌至25亿美元,主要流向247家初创企业,与2018年的200亿美元投资相比跌幅巨大。
报告作者认为,在后疫情时代,虽然中美之前的资金流动有所恢复,但两国政府的政策和全球地缘政治形势令未来充满不确定性。未来将取决于中国如何平衡内部金融稳定和对资金外流的管控,以及新一届美国政府和国会如何保持或修改前任的许多限制性对华贸易政策。
在19日晚的报告发布讨论会期间,著名律师事务所Covington&Burling驻北京的合伙人Timothy Stratford表示,中美之前的巨大政策变动已经导致许多美国企业开始重新思考外派经理人和雇佣更多中国本地管理人才的策略平衡,而疫情以来中国对于旅行的限制,尤其是对外国经理人家属赴华的限制,也导致许多人重新考虑是否应该将中国作为自己未来职业发展的所在。这些变化都将对未来的中国贸易和投资产生长期的影响。而拜登政府“以美国工人利益为核心”的经济政策究竟会给中美贸易带来怎样的变数现在也无法预测。
美中关系全国委员会会长欧伦斯和美中商会政府事务主管Anna Ashton,以及此次报告的作者之一——荣鼎集团合伙人Thilo Hanemann也就影响中美贸易和投资的其它因素进行了探讨。其中在提及限制中国企业赴美上市时,欧伦斯表示,这无异于是将纽约的金融业就业机会转手让给香港和新加坡这些竞争城市,长期下去也将直接影响纽约作为世界金融之都的地位,企业界的主管们有责任让国会和联邦政府意识到这些法律和政策的真正影响所在。
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