2019年，米特·罗姆尼（Mitt Romney）成为第一位认可子女津贴的参议院共和党人。根据这种津贴形式，所有低收入和中等收入父母将获得现金津贴以帮助抚养子女，无论他们是否能工作。当时，该计划的规模不大，对于6岁以下的孩子，每年的金额为1,500美元；对于6-17岁的孩子，每年的金额为1,000美元。


今天（2月4日），罗姆尼提出了《家庭安全法》，这是有史以来最慷慨的儿童福利计划之一，与政党无关。该计划彻底改革了当前的儿童税收抵免（CTC），并将其从每年一次的奖金变成了由社会保障局每月支付的收入支持。


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罗姆尼的计划将取代现在的CTC，并向所有父母支付固定的每月津贴：

  • 0至5岁孩子的父母每月可获得350美元，或每年4,200美元

  • 6至17岁孩子的父母每月可获得250美元，或每年3,000美元

有多个孩子的父母每月最多可获得1,250美元，或每年最多15,000美元。许多有三至四个孩子的家庭将获得全部收益。


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罗姆尼的提案将根据父母收入逐步淘汰，年收入为20万美元的单身申报者和年收入为40万美元的共同申报者的福利开始逐步淘汰。但是，逐步淘汰将通过税法在后端实施-即使是最富有的父母，每个月仍会在邮件中获得$250到$350的育儿支票；但在4月15日报税时需要归还这笔钱。这有助于确保所有符合条件的人都可以真正受益。


在推出《家庭安全法》的同时，罗姆尼计划简化政府目前提供的与儿童有关的福利。因此，他的计划将通过取消许多其他计划来支付儿童津贴，其中包括一些主要使穷人受益的计划。


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Niskanen中心智囊团的一项分析表明，罗姆尼赤字中立计划将是高度进步的，该中心已经对双方的儿童津贴建议进行了支持。他们估计，衡量贫困的贫困率将全面下降近14％（将510万人带离贫困），而儿童的贫困率将下降三分之一。对于极端贫困（指生活在一半贫困线以下）的影响将更加明显。


Niskanen认为，罗姆尼的计划削减了税收减免与支出，其中包括取消了其他针对低收入人群的计划，而子女津贴将使这些计划变得多余。相比之下，罗姆尼计划的优势是，它可以使国会根据预算对帐规则将这项措施永久化，而拜登依靠赤字资金的建议是一项临时的一年措施。


与目前拜登提出的计划相比，罗姆尼计划还具有一些优势，甚至可以说是永久性的优势。支票以通用的方式发送，这使每月付款更加容易。截至撰写本文时，拜登政府尚未评论其计划是否包括月度付款，尽管国会中的某些民主党代表办公室表示，他们正在推动月度付款。白宫发言人说：“我们正在与国会和财政部合作，确定在美国营救计划中让家庭获得救济的最佳方法。”


罗姆尼计划已经赢得了季度好评。左派作家，人民政策项目智囊团主席马特·布鲁尼格（Matt Bruenig）说：“到目前为止，在提出的儿童福利政策中，罗姆尼的政策是最好的。它具有最高的收益和最简单的管理。我希望看到罗姆尼摆脱他的提案中的逐步淘汰福利和提高孩子上限的做法，这会带来麻烦且没有意义。否则，这是一个非常可靠的提案。”


左倾的预算与政策优先中心主席莎朗·帕罗特（Sharon Parrott）持怀疑态度，该中心要求为低收入人群扩大福利。帕罗特说：“这项提议显示了两党对扩大儿童税收抵免的支持，但被误导使用其他重要形式的支持，大幅削减了政策对减贫的影响，以支持低收入人群为此付出代价。” “他们想将其称为整合，但是他们进行了大量削减。文件显示，EITC削减了470亿美元。”


就目前的形式而言，罗姆尼计划可能无法在国会通过。但如果拜登政府接受并调整它，它可能会取得罕见的成就：真正由两党共同扩大的社会安全网将永久减少美国的贫困。


信息来源：Vox