今年G20峰会在7月5日达成历史性协议,将把全球最低企业税率订在 15%,国际科技巨擘等跨国公司必须缴纳更多的税,以弥补各国因应疫期大举纾困,导致财政缺口。美国财长叶伦指出,全球最低税率有助于使全球经济繁荣,为企业创造公平的竞争环境,并鼓励各国在基础建设上竞争。为了换取盟邦合作,美国同意让盟邦对自家毛利率 10% 以上的大型科技业者,其海外营业利润将被各国课税 20%。苹果、谷歌、脸书、亚马逊等业者将受到税务冲击击。


为何要推行全球最低企业税率?

主要经济体的目标是阻止跨国公司不管销售收入来自哪里,都将获利和税收转移到低税率国家。来自药物专利、软件和知识产权使用费等无形资产的收入已越来越多地转移到这些辖区,使企业得以避免在传统母国支付更高的赋税。


拜登政府希望通过全球达成一致的最低企业税率,来减少这种税基侵蚀现象,同时又不会使美国企业处于财务劣势,从而让美国企业在创新、基础设施等方面与其他国家竞争。


拜登政府想要将美国的企业税提高到28%,已提议将全球最低税率提高到21%--是目前 全球无形资产低税所得(GILTI)税率的两倍。拜登政府还希望美国公司无论营收来自哪里,最低税率都应为21%。


公司最低税对美国影响

美国财政部长叶伦(Janet Yellen)表示,近期获多国支持的全球税率改革提案, 这项将允许更多国家对高获利大型跨国公司征税的新机制,可能要到2022年春季才能送交美国国会讨论。因为拜登政府提出了规模庞大的基建计划,对美国企业加税是基建计划的主要资金来源。为了确保美国企业的竞争力,推动设定全球最低企业税率、遏制各税收管辖区为吸引跨国企业投资而竞相降低税率的“逐底竞争”便成了重中之重。


按照最新改革方案,全球企业最低税率为至少15%,适用范围为营收达7.5亿欧元的跨国企业。拜登政府寻求把国内的企业税率从21%提高到28%,并将美国企业海外利润的最低税率从10.5%提高至21%。


美国政府此前估计,全球约有100家公司将受到影响,其中美国公司占了多半。尽管受影响的美国公司占了多数,但美国也将由此获得更多的额外税收。对于国际税制改革的进展,谷歌、亚马逊及Facebook都表达了支持态度。

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