加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）周四（9月16日）签署了三项与住房相关的新法案，这些法案可能会使多户住宅项目更容易建造，并开放许多单户住宅区进行开发。


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“住房负担能力危机正在破坏全州家庭的加州梦，并威胁到我们的长期的增长和繁荣，”纽森在一份声明中说，他宣布签署了一系列针对住房短缺的三项法案。“要对这场危机产生有意义的影响，需要大胆的投资、跨部门的强有力合作、以及我们的领导人和社区的政治勇气，以做正确的事情并为所有人建造住房。”


纽森签署该法案是在他成功击败罢免选举的两天后。


尽管有近 250 个城市反对，认为这将有意破坏当地的规划和控制，但纽森还是签署了这一重要的立法。


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其中一项法案 SB 9 “促进房主建造复式住宅，或为分割现有住宅地块提供便利。” 


SB 9 要求城市批准在之前的单户独立屋土地上，一分为二，每个小地块上可建两个单元建筑，即允许在原来仅能建单户住宅的房产上，盖两个复式住宅，也就是建造多达4个住房单元。城市必须批准拆分单户住宅地块，以便单独出售。而想分割地块的业主必须宣誓计划，将其中一个住房单元作为主要住所至少3年。


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州参议院临时议长托尼·阿特金斯 (Toni Atkins) 表示：“对于太多的加州人来说，拥有一所房子、为他们的家人租一间足够大的房子，甚至只是能够住在他们工作的社区中的想法都是遥不可及的梦想。” “这项法律将有助于缩小差距并使这些梦想成为现实。”


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加入加州城市联盟的 241 个城市在给纽森的一封信中表示，业主宣誓将其中一个住房单元作为主要住所至少3年不足以避免削弱地方控制， 尽管他们承认负担能力和无家可归“是加州城市面临的最关键问题之一”。


联盟执行董事卡罗琳·科勒曼（Carolyn Coleman）表示，新法律“削弱了地方政府负责任地规划社区需要的住房类型的能力，规避了当地政府的审查程序，并压制了社区的声音”，并指出没有规定要求新房可负担得起的。


加州单户住宅的中位售价目前为 811,170 美元，自去年 7 月以来上涨了 21.7%。


倡导组织加州社区建设者表示，立法将有助于缩小加州的种族贫富差距，加州超过 60% 的白人拥有自己的房屋，而黑人和拉丁裔的这一比例分别为 35% 和 40%。


纽森签署的另一项法案 SB 10 使地方政府更容易重新划分中转中心附近的区域，以建造每个地块最多 10 个单元的多户住宅。


在推特上，SB 10 的作者、州参议员斯科特·维纳（Scott Wiener）称纽森的签名是“我们争取住房的重要一步”。


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为了回应反对，维纳将他的法案设为可选，但倡导团体 California YIMBY 和 California Community Builders 仍然欢呼法案的通过。


“城市重新分区不应该需要 5 年或 10 年的时间，而 SB 10 为城市提供了一个强大的新工具，可以快速完成工作，”维纳说。


三项法案中的最后一项，SB 8，将《2019 年住房危机法案》延长至 2030 年，该法案“加快了住房项目的审批程序，限制了地方政府缩减区域的能力，并限制了住房申请的费用上涨，”声明中写道。 


SB 8 的作者、州参议员南希·斯金纳（Nancy Skinner）在推特上说，她的法案确保“加州的地方政府不能对已经符合当地规定的住房说'不'或增加不必要的延误。”


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声明称，这些措施还将使该州能够通过建造“更靠近主要就业中心的更密集的住房——这是限制加州温室气体排放的关键因素”，从而更好地应对气候变化。


虽然这些法案是在两党基础上通过的，但反对者认为法案使地方失去控制权。


比佛利山庄市议员约翰·米里施 (John Mirisch) 是地方分区控制的支持者，他经常与维纳持持不同意见，他在CalMatters上发表的一篇评论文章中表示，“加州对住房的讨论已经演变成一场针对单户住宅区的隐秘宣战。”


“在一个奉行多元化原则的国家，城市地区应该为家庭和各行各业的人们提供各种各样的住宿和生活方式选择。这包括单户住宅区，” 米里施写道。


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