2024 年 7 月 12 日是加州首次庆祝针灸日的日子。这一天是为了纪念 1975 年州长杰里·布朗 (Jerry Brown) 做出的具有里程碑意义的决定,即将针灸在该州合法化。主要提案人、众议员埃文·洛 (Evan Low) 提出了第 48 号大会决议 (AR48)。他带领来自民主党和共和党的 57 名众议员共同发起了这项决议,该决议于 2023 年 10 月颁布。经过立法程序后,加州议会宣布 7 月 12 日为加州针灸日,鼓励所有加州人考虑使用针灸。


加州针灸合法化之路充满挑战。19 世纪 50 年代的中国移民带来了他们的草药和手动按摩疗法,这些疗法都是免费进行的。然而,由于针灸针刺穿皮肤的侵入性,它仅限于有执照的医疗专业人员。尽管如此,华人社区对针灸的需求仍然很高,导致许多人到私人住宅或企业后屋寻求治疗。

然而,1972 年尼克松总统访华引起了人们对针灸的极大关注。就在总统访华前夕,《纽约时报》记者詹姆斯·雷斯顿患上了阑尾炎,在中国接受了紧急阑尾切除术。术后,他感到剧烈疼痛,接受了针灸麻醉,疼痛很快得到缓解。雷斯顿对此印象深刻,撰写了关于针灸有效性的文章,引发了针灸在美国的流行。

这导致中国进行了一系列展示针灸有效性的示范,包括其在手术中的应用。一个值得注意的事件是在针灸麻醉下进行的心脏直视手术,引起了西方医生和政府官员的极大关注。此时,许多以前从未考虑过针灸的人开始寻找针灸医生。由于针灸越来越受欢迎,许多没有西医执照的针灸师面临法律挑战,包括被捕。

1972 年,加州医学协会 (CMA) 邀请著名针灸师卞伯岐和梁觉玄在旧金山向约500 名医生(包括外科医生和麻醉师)进行针灸示范。示范活动导致加州医学协会宣布他们对针灸“印象深刻”。此后不久,加州医学协会支持加州议员戈登·达菲 (Gordon Duffy) 提出美国第一项与针灸相关的法案AB1500。该法案允许针灸师担任针灸治疗的医师助理,并要求这些治疗在加州医学院作为临床实验进行。然而,法案中的限制使针灸师无法独立执业。

从 1973 年到 1975 年,几个州开始承认和许可针灸师,首先是内华达州,然后是俄勒冈州、马里兰州、新墨西哥州、罗德岛州、华盛顿州和纽约州。然而,加利福尼亚州最初在通过持照从业者将针灸实践合法化方面进展缓慢。

1975 年 7 月 12 日,新上任的州长杰里·布朗签署了参议院法案 (SB) 86(1975 年法令第 267 章),这是加州针灸的重大胜利。这是在州议会最终立法批准该法案后,该法案将由州医学考试委员会许可的个人进行针灸实践合法化。该法案以 65 比 3 的投票通过。它最初由州参议员乔治·莫斯科尼和第一位亚裔美国加州立法者阿尔弗雷德·宋提出。


该法案规定,针灸师必须获得执照并获准从事针灸,但需要事先由持照医师、脊椎按摩师或牙医进行诊断或转诊。此外,SB 86 在医学考试委员会下设立了一个由七名成员组成的针灸咨询委员会。该委员会后来演变为今天的加州针灸委员会。该法案还驳回了对无行医执照行医的针灸师的起诉。

1976 年,州长杰里·布朗批准对针灸进行全面许可,使加州成为第八个全面许可针灸师的州。两年后,即 1978 年,布朗州长签署了托雷斯法案(AB1291),进一步推动了该行业的发展,该法案允许针灸师无需医生、脊椎按摩师或牙医的转诊即可行医。这项立法正式承认加州针灸师为“主要医疗保健职业”。

同年,由议员Keysor 提出并通过《1978 年法令》第 1398 章的《议会法案》(AB) 2424 授权 Medi-Cal 支付针灸治疗费用。这项立法标志着一个重要里程碑,将针灸纳入加州的医疗补助计划,从而增加了低收入人群获得针灸服务的机会。AB 2424 在针灸领域的影响表明,针灸的医疗价值得到了进一步认可,并为其实践提供了经济途径,从而导致针灸在医疗保健系统中得到更广泛的接受和整合。

最近,在 2024 年 5 月 29 日,参议院和议会达成协议,将针灸保留为 Medi- Cal 的覆盖福利。参议院预算委员会主席Scott Wiener 参议员与立法 API 核心小组(包括议员 Phil Ting 和 Evan Low)以及社区领袖合作,以保护这一重要福利。这一发展凸显了确保低收入人群能够获得针灸的持续承诺,这对于控制慢性疼痛和其他健康需求至关重要。立法机构将与州长协商,在 6 月 15 日之前完成预算。

在这里,Evan Low 再次展示了他对针灸的支持和成功倡导。正如州长 Jerry Brown 因在加州建立针灸这一职业而被尊为“针灸之父”一样,Evan Low 因其作为加州议会成员的贡献而被公认为“针灸之友”。我们全力支持Evan Low 竞选加州参议员,并鼓励大家在今年 11 月投票支持他。

针灸在亚洲国家已有数千年历史,用于保持和增进健康。它被广泛用于诊断、治疗和预防疾病,被认为是一种安全、自然且行之有效的医疗保健系统。在加利福尼亚州和其他地方,针灸被认为是一种主要的医疗保健职业,其潜在益处得到广泛认可并逐渐融入主流医疗保健。自 1970 年代针灸合法化以来,已有 1500 多万美国人开始使用针灸和亚洲医学。加利福尼亚州比其他任何州都更能提供针灸服务,副作用风险极低,潜在益处很高。

美国国立卫生研究院和世界卫生组织发现针灸对许多健康状况有效,传统医学被纳入世界卫生组织的《国际疾病分类》第 11 版。越来越多的加州人从这个循证和行之有效的医疗体系中寻求帮助,越来越多的医疗服务计划和保险公司(包括 Medicare、Medi-Cal 和退伍军人管理局)认识到针灸的价值。
 
针灸能有效治疗疼痛,减少对阿片类药物的依赖。在加州和其他州,针灸和亚洲草药教育的认证标准已提升到博士级别。许多加州人将针灸师作为他们首选的医疗保健从业人员,以获得低风险、经济高效和可靠的医疗保健。

加州在推动医学界针灸自由方面发挥了重要作用。然而,尽管处于前列,但在实现全面接受和融合方面仍然存在许多挫折和障碍。仅凭州或国家执照并不能保证该行业的安全。持续的立法努力对于保护和推广针灸至关重要,确保其在更广泛的医疗保健系统中的发展和接受。

为了确保针灸的未来,有必要倡导更多支持性法案和立法。这将有助于应对持续的挑战并巩固该行业的地位,确保针灸能够继续蓬勃发展并扩大其在医疗保健中的作用。今天,美国民主党众议员 Judy Chu 和共和党众议员 Brian K. Fitzpatrick 提出了 2023 年老年人针灸法案(H.R. 3133)。目前他们有 17 位共同提案人,但他们需要更多人。作为针灸界的一员,我们有责任参与联系我们当地的州代表并要求他们共同发起这项两党法案。然后一个月后,您需要跟进并再次给他们打电话。


被称为“2023 年老年人针灸法案”的 H.R. 3133 的通过将对《社会保障法》进行修订,将针灸服务纳入医疗保险范围。该法案旨在通过确保医疗保险覆盖持照针灸师提供的服务,扩大老年人获得针灸的机会。这一点非常重要,因为我们都会变老。确保我们从持照针灸师那里接受针灸治疗以获得真正的好处和缓解非常重要。这确保治疗既安全又有效,为控制疼痛提供最高标准的护理,并促进我们随着年龄增长而整体健康。如果颁布,这将极大地有利于针灸行业,因为它增加了患者的可及性,进一步在医疗保健系统内使该实践合法化,并可能减少对更昂贵或更容易上瘾的慢性疼痛治疗的依赖。


这项立法不仅将使老年人受益,也将使残疾人受益,大大扩大针灸服务的可及性。医疗保险的包容性为针灸师在医学界发挥全国影响力提供了重要机会。它还使健康储蓄账户持有者能够寻求针灸服务。此外,它还可以为针灸住院医师计划、贷款偿还计划铺平道路,并影响儿童健康保险计划 (CHIP) 等相关计划,从而解决各种健康社会决定因素并提高整体医疗保健的可及性。
 
尊重老年人就是尊重社会。当他们要求针灸治疗时,我们必须为他们提供最合格的从业人员,即持照针灸师。就像我们团结起来照顾孩子一样,我们需要团结起来支持老年人。帮助老年人就是帮助社会。针灸可以显著改善他们的健康并减轻疼痛。通过确保为老年人提供最好的护理,我们坚持我们的价值观并增进社区的福祉。让我们通过支持“2023 年老年人针灸法案”(H.R. 3133) 并敦促我们的代表通过这项两党法案来表明我们珍惜我们的祖父母。

真正的针灸是由那些完成了严格的大学水平培训并获得必要的州或国家执照的人进行的。这确保了患者得到高质量的护理,不同于受过最低限度培训的从业者提供的护理。我们寻求通过立法,承认传统针灸教育的价值,并通过确保患者接受正宗治疗来保护患者。这并不是要贬低那些具有不同培训背景的人,而是为了强调在针灸行业内保持高标准的重要性。通过倡导这些标准,我们旨在为全美患者提供最好的治疗结果。正宗的针灸植根于全面的教育和适当的执照,应该成为这种宝贵医疗实践的基准。

针灸的未来仍不确定。如果我们想确保它,我们需要表达我们的支持。要欣赏它的价值,我们必须尊重它的传统。实现高标准需要建立坚实的教育基础。我们的承诺通过耐力来考验;没有中断。通过倡导适当的培训和执照,我们确保为患者提供最好的护理,并维护针灸行业的诚信。让我们团结起来,努力推广正宗的针灸及其对社会的益处。


吴宝林博士创办了内经学院,其学生包括Brent Christopher Wulf、Michael McBride、Jessica Eckstein、Austin Lane Muhs、Kevin T. Hill、Jessica Riley、和 Paulina Wierzbicka。